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據(jù)8月12日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的“三定方案”，今后，國家質(zhì)檢總局將不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關的名牌評選活動，并進一步減少直接審批事項，下放審批權限。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（下稱質(zhì)檢總局）8月12日發(fā)布的公告稱，國務院已經(jīng)批準了《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》（下稱“三定”方案）。根據(jù)“三定”方案，國家質(zhì)檢總局的主要職責將出現(xiàn)四方面的調(diào)整：取消已由國務院公布取消的行政審批事項；不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關的名牌評選活動；進一步減少直接審批事項，下放審批權限，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和進出口商品法定檢驗范圍，并將有關技術性評審及事務性工作交給符合法定條件的相關事業(yè)單位承擔；健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制，改進服務方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。

其中最引人關注的，莫過于“不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關的名牌評選活動”。其實，圍繞著國家質(zhì)檢總局的名牌評選，社會上曾發(fā)出過不少質(zhì)疑的聲音。

面對質(zhì)疑，國家質(zhì)檢總局堅持名牌評選工作的正當性，而且提出三個依據(jù)，即《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院頒布的《質(zhì)量振興綱要》和國務院賦予質(zhì)檢總局的職能——組織實施國家質(zhì)量獎勵制度和推進“名牌戰(zhàn)略”的工作。國家質(zhì)檢總局的一位司長也表示，中國名牌產(chǎn)品的評選和表彰不是行政許可，不是強制行為。獲得稱號是企業(yè)的自愿申請，國家質(zhì)檢總局只是對獲得稱號的企業(yè)進行表彰。不過，國家質(zhì)檢總局顯然也認識到了名牌評選工作中的問題。

如今，雖然“三定”方案已經(jīng)對國家質(zhì)檢總局的權責做出了調(diào)整，但“不再直接辦理名牌評選活動”中的“直接”二字仍然留給人們無限的遐想。只要被授權組織實施名牌產(chǎn)品評價工作的中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的秘書處仍然設在國家質(zhì)檢總局中，名牌評選活動便脫離不了“官方色彩”。如果各省的質(zhì)量技術監(jiān)督局仍然在申請企業(yè)的評價意見形成過程中有著舉足輕重的影響力，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作人員便仍是企業(yè)的重點公關對象。

調(diào)整后的國家質(zhì)檢總局，主要職責共13項，包括負責質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作；承擔產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設責任；負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作；承擔國內(nèi)食品、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任等。

記者注意到，在國家食品藥品監(jiān)督管理局的“三定”方案中規(guī)定，國家衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局、工商行政管理總局將分環(huán)節(jié)共同負責食品衛(wèi)生的監(jiān)管。其中，衛(wèi)生部負責提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件。國家藥監(jiān)局負責消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。國家工商行政管理總局負責食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。與之巧合的是，據(jù)知情人士透露，在不久前的8月2日，國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長鄔建平在接受檢察機關約見后跳樓自殺身亡，而他正是掌握食品生產(chǎn)準入許可的關鍵人物。