匯率戰(zhàn)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w貿(mào)易 中國地板遭美“雙反”調(diào)查
發(fā)布時間：2010-10-27
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概要：
盡管剛剛落幕的G20財長和央行行長會議上，各方承諾不打“匯率戰(zhàn)”，但美國向中國發(fā)起的“匯率炮火”已經(jīng)擴(kuò)散到了實(shí)體貿(mào)易領(lǐng)域?！ ?0月21日，美國國內(nèi)企業(yè)再次向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申請，要求針對中國的復(fù)合地板提起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會在當(dāng)天已經(jīng)立案，并已向中方發(fā)出通知。
匯率戰(zhàn)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w貿(mào)易
中國地板遭美“雙反”調(diào)查
盡管剛剛落幕的G20財長和央行行長會議上，各方承諾不打“匯率戰(zhàn)”，但美國向中國發(fā)起的“匯率炮火”已經(jīng)擴(kuò)散到了實(shí)體貿(mào)易領(lǐng)域。
10月21日，美國國內(nèi)企業(yè)再次向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申請，要求針對中國的復(fù)合地板提起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會在當(dāng)天已經(jīng)立案，并已向中方發(fā)出通知。
據(jù)本報記者獲得的原告起訴材料，針對中國制造復(fù)合地板的反補(bǔ)貼起訴的六條理由的第一條即是“人民幣匯率低估”。北京高朋律師事務(wù)所高級合伙人謝向陽介紹，這是美國企業(yè)第一次在“雙反”訴訟中把“人民幣匯率低估”列入補(bǔ)貼類型。
“美國的行業(yè)協(xié)會經(jīng)常迎合**需要，來尋找一個貿(mào)易調(diào)查的機(jī)會。而近期人民幣匯率是一個絕佳理由?！敝x向陽在接受本報記者采訪時表示。
除匯率外，起訴材料中的其他5個補(bǔ)貼類型分別是生產(chǎn)型企業(yè)稅減免、生產(chǎn)型企業(yè)地方稅減免、特定區(qū)域外商投資企業(yè)稅減免、進(jìn)口設(shè)備增值稅和關(guān)稅減免以及電價補(bǔ)貼。
美國地板企業(yè)協(xié)會在“雙反”調(diào)查的申請書中稱，中國出口美國的多層實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化地板存在傾銷和**補(bǔ)貼，且傾銷幅度高達(dá)242.2%，嚴(yán)重?fù)p害了美國地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益，要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會立即對中國地板企業(yè)啟動反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。
該協(xié)會根據(jù)自己所獲得信息準(zhǔn)備了一份將近200家中國企業(yè)的指控名單。但不管是否被列入原告指控的名單，只要在2010年4月1日至2010年9月30日對美國出口了復(fù)合地板的企業(yè)都屬于反傾銷被調(diào)查企業(yè)，凡是在2009年1月至2009年12月出口復(fù)合地板產(chǎn)品并進(jìn)入美國海關(guān)的企業(yè)都是反補(bǔ)貼調(diào)查的對象。
據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2009年涉案的木地板產(chǎn)品金額達(dá)1.2億美元。如經(jīng)美國方面裁判程序敗訴，中國地板企業(yè)要么放棄美國市場，要么將被迫繳納最高242.2%的懲罰性稅收。
除了美國地板協(xié)會外，本月15日，美國民主黨的票倉美國鋼鐵工人工會申請對中國清潔能源行業(yè)啟動比“雙反”調(diào)查覆蓋面更廣的301調(diào)查，并得到了美國勞聯(lián)和產(chǎn)聯(lián)等工會組織的支持。
美國商界對中國制造之所以先后動用了“匯率”和“貿(mào)易”兩大利器，與美國目前令人堪憂的經(jīng)濟(jì)狀況與中期選舉密切相關(guān)。
美國9月失業(yè)率仍然保持在9.6%的高位，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，奧巴馬**提振美國出口的計劃舉步維艱。種種原因疊加，人民幣匯率和“中國制造”就成了美國國內(nèi)問題的“替罪羊”。
