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一次拿地，擅自分批開發(fā)；或者違背規(guī)劃將商場、辦公樓分割成若干單位**產(chǎn)權(quán)——此類經(jīng)常發(fā)生的事件，曾讓購房者頭痛不已。將于７月１日起實(shí)施的新修訂的《上海市房地產(chǎn)登記條例》（下文簡稱“《條例》”），有望對上述現(xiàn)象進(jìn)行“根治”。

２９日，上海市規(guī)劃和國土資源管理局（下文簡稱“上海市規(guī)土局”）召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀新修訂的《條例》。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述糾紛屢禁不止的原因，是以往缺少對房地產(chǎn)登記基本單元的規(guī)定。

而新的《條例》對房地產(chǎn)登記的最小單元加以規(guī)范，明確了土地登記以宗地為基本單元。所謂“宗地”，是土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間，其確定的依據(jù)是建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

上海市規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《條例》，今后上海經(jīng)登記的建設(shè)用地使用權(quán)因分期開發(fā)等原因，需要分割成幾個(gè)基本單元登記的，必須滿足三個(gè)條件：一是分割后的各部分都應(yīng)當(dāng)滿足土地權(quán)屬界線封閉的要求，即符合土地登記基本單元的要求；二是對部分樓盤已經(jīng)銷售的分期開發(fā)項(xiàng)目，因分割導(dǎo)致權(quán)利范圍變化，故必須征得全體權(quán)利人同意；三是地塊分割必須經(jīng)土地管理部門審批。

此外，以往上海在新建房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，僅要求提供質(zhì)檢部門的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督竣工驗(yàn)收單備案報(bào)告，對建設(shè)單位是否依法用地和履行出讓合同、劃撥決定書的情況，沒有專門的核查要求，因此有時(shí)會(huì)發(fā)生小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位、建設(shè)單位擅自改變、不按規(guī)定要求開發(fā)等情況。而新《條例》規(guī)定，在“竣工驗(yàn)收證明”中，應(yīng)包括規(guī)劃土地部門對依法依約用地狀況的檢查核驗(yàn)意見。

上海市規(guī)土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《條例》的實(shí)施，將杜絕一些企業(yè)擅自改變宗地范圍、任意分割房屋、侵犯公眾權(quán)益的行為。（完）