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此前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布文件指出，必須認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，更不得開工建設(shè)。否則“要追究直接責(zé)任人的責(zé)任”。

有關(guān)鋼鐵、鋁、鎳、銅、水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃等7個(gè)行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)正面臨修訂。而這些行業(yè)占據(jù)了工業(yè)能耗中相當(dāng)大的比重。再按照舊的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，勢(shì)必將引起工業(yè)能耗，特別是全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗的上升。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究所專家指出，一般行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5~10年就需要修訂一次，原因是由于技術(shù)進(jìn)步很快，原先的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不合時(shí)宜。

前述7個(gè)行業(yè)的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及能源消耗定額大都是在1992~1998年制定的，而這些行業(yè)的實(shí)際技術(shù)水平到目前已經(jīng)大大提高。

以鋼鐵為例，我國(guó)整體的鋼鐵業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)與國(guó)際差距不大，少數(shù)企業(yè)，甚至已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。例如，寶鋼已經(jīng)提前14年實(shí)現(xiàn)了我國(guó)鋼鐵工業(yè)2020年的節(jié)能降耗目標(biāo)。

而實(shí)際的行業(yè)能耗技術(shù)水平，與數(shù)年前也不可同日而語(yǔ)。例如，2006年1~5月，76家大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降5.4％，噸鋼可比能耗下降7.7％。有色金屬、水泥行業(yè)單位產(chǎn)品能耗同比分別下降0.8％和4.1％。據(jù)測(cè)算，電解鋁行業(yè)通過(guò)降低噸鋁綜合交流電耗，節(jié)電4.3億千瓦時(shí)。2006年上半年，全國(guó)火電機(jī)組供電煤耗率同比下降6克／千瓦時(shí)。工業(yè)節(jié)能產(chǎn)生的效益十分可觀。

正是因?yàn)閷?shí)際的行業(yè)能耗技術(shù)水平提高，國(guó)家適時(shí)調(diào)高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為必然。