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概要： 上海將對７年未變的居民生活用水價格和排水價格進行上調(diào)。２７日，上海市發(fā)改委舉行聽證會。提交聽證的兩套方案中，初擬的上調(diào)后的綜合價格至少比目前高出４０％。“調(diào)價幅度”成為聽證會參加人的討論焦點。
目前，上海居民生活用水價格為１．０３元／立方米，排水價為０．９０元／立方米，排水收費按用水量的９０％收費，為０．８１元／立方米。即居民每用一噸水，實際需支付１．８４元。居民生活用水價格從２００１年１２月１日起執(zhí)行，排水價于２００４年７月１日起執(zhí)行。
上海市發(fā)改委相關負責人介紹，近年來，由于供排水行業(yè)成本不斷上升，水價多年未作調(diào)整，上海現(xiàn)行供排水價格與企業(yè)運營成本已明顯倒掛。因此，根據(jù)國家積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革的總體要求，有關方面初步擬定了居民用戶水價調(diào)整方案。
２７日提交聽證的有兩套調(diào)價方案。一是單一制調(diào)價。該方案不設水量基數(shù)，不涉及用戶表內(nèi)用水人口的多少，水費按水量與單價乘積計算。其中，自來水供水價格將由現(xiàn)行的每立方米１．０３元調(diào)整為１．６３元，排水價格將由現(xiàn)行的每立方米０．９０元調(diào)整為１．３０元。排水收費按用水量的９０％計算。根據(jù)該方案，調(diào)整后的居民用水綜合價格將由現(xiàn)行的每立方米１．８４元變?yōu)椋玻福霸?
二是階梯式累進制調(diào)價。該方案以居民戶表為單位，實行三級定額階梯式水價體系。其中，第一級水量為每戶每月１５立方米，第二級水量為每戶每月１５立方米至２５立方米，第三級水量為每戶每月２５立方米以上，綜合價格分別為每立方米２．６１元、３．９２元和５．２２元。
來自上海市有關單位和社會各界共２１人參加了２７日的聽證會，還有７位市民列席旁聽?！罢{(diào)價幅度”成為眾人討論的焦點。上海市消保委秘書長趙皎黎認為，她在會前走訪發(fā)現(xiàn)，許多消費者對上調(diào)水價表示理解，但認為上調(diào)幅度偏大，“可能調(diào)價２０％－２５％比較合適”。這也是大多數(shù)聽證會參加人較認同的調(diào)價幅度。他們還一致提出，價格調(diào)整后，更要重視提高水質(zhì)，并進一步加大對供排水行業(yè)的監(jiān)管力度，同時要落實對低收入困難群體的保障措施，確保他們的基本生活不受價格調(diào)整的影響。
不過，各方對方案取舍不一。部分參加人認為，單一調(diào)價制操作性強，比較符合上海的實際情況。也有參加人認為，階梯式累進制更能體現(xiàn)價格杠桿的作用，符合鼓勵節(jié)約用水、抑制奢侈浪費的導向。
上海市物價局總經(jīng)濟師沈念東表示，這次提交的聽證方案，已經(jīng)并將繼續(xù)通過來電、來函、**網(wǎng)站等多種渠道廣泛聽取社會意見，最終的調(diào)價方案將根據(jù)各方面合理的意見，作進一步修改完善，“但無論實行哪一種方案，水價都將分步調(diào)整到位”。
